国际日报 | 为拯救人民可不按宪法行事 统筹部长马福：印尼有先例
新闻头条
为拯救人民可不按宪法行事
马福：已有多次前例但仍遵照基本原则
图：政法安全统筹部长马福摄于3月20日
【本报讯】政法安全统筹部长马福表示，自我国宣布成为独立自主的共和国以来，政府为了拯救人民的需要，往往采取异于国家宪法规定的做法。其实这种立意或做法，我们的国家司法教科书上已有之。
马福于3月20日说，也就是因为上述原由，我们才会在必要的时候修改宪法，当然我们必须坚持45年宪法中的建国五项原则的基本原则，以及维护国家统一和民族团结的基本规定。
他说，可能有些人对上述论点感到惊异，他们可能没有注意到国家政策，或者没有在书上查阅国家司法规定，这意味着不研习国家司法的程序规定。
马福指出，这些仅是司法理论上的基础，并非是政府要采取的措施。在伊斯迈尔·沙尼所著的《移交执行权》一书提到，在维护人民权益的问题上，若遇到特别的情况，可以不遵照宪法的规定作出决策。他说：“首页就提到，甚至违反宪法的做法，但将来希望能修改宪法。”
实际上，我国曾多次发生为人民权益，而出现不按照宪法规定的举措。如已故苏加诺总统执政时期，即1959年苏加诺曾发布关于取消普选结果的总统指令，并宣布必须以45年宪法基本原则为准的声明。马福说：“当时在副总统哈达的眼中认为这是‘政变’，是违反宪法。然而苏加诺认为这是为了拯救人民必须采取的措施。”
马福也举出“新秩序”时代末期，以拯救人民的理由违反了宪法。当时逼迫苏哈托下台是违反宪法的举措，然而此举却获得社会大众的支持。他说：“如今政府正为大举改革活动也属于不按照宪法规定，但政府仍然遵照45年宪法的基本原则。”
每日疫情
印尼要闻
Trigana运货飞机滑出跑道
民调称佐科维能遏制疫情
55.4%民众表示相信 65.4%满意佐科维执政
【本报讯】民意调查机构印尼政治指标主任布哈奴丁3月21日在雅加达通过视频方式举行发布会时表示，根据该机构的调查结果，约有55.4%的印尼民众仍然有信心或非常有信心，佐科维总统有能力遏制新冠病毒大流行。
在今年3月期间，印尼政治指标机构通过电话向1200名年龄在17岁至21岁的青年人，询问有关佐科维总统处理新冠疫情的信任程度事项，结果是4.5%的受访者说非常有信心，50.9%说有信心，30.1%说一般情况，12.5%说没信心，0.5%说非常没信心和1.6%不回答或说不知道。
尽管人们对佐科维处理新冠疫情的信任程度低于人们对佐科维执政的满意度，但整体来说约有65.4%的民众还对佐科维的表现感到满意。
若与卫生部长古纳迪来比较，人们对佐科维在处理新冠疫情的信任度当然更高。根据调查结果，青年人对卫生部长在处理疫情方面的表现，其信任程度仅达42.9%。
详细来说，2.8%的受访者说非常有信心，40.1%说有信心，32.2%说一般情况，11.3%说没信心，3.9%说非常没信心和9.6%不回答或说不知道。上述调查结果的误差程度约为2.9%。
大亚齐县居民发现迫击炮弹
海上巡逻飞机出口塞内卡尔
防长通过国家特殊融资方式给予落实
【本报讯】国防部长普拉波沃日前把印尼航天公司（PT Di）制造的CN235-220型海上巡逻飞机出口给塞内卡尔空军，这是印尼出口融资机构通过政府特殊任务或国家利益账户（NIA）方案所提供的部分资助。
有关国家利益账户方案具体资料如下：（一）国家利益账户是政府的一项特殊任务方案，这项方案是财政部的特殊任务，就是附带融资方式向非洲和南非市场出口飞机。
印尼出口融资机构秘书阿古斯于3月20日表示：“政府向印尼出口融资机构给予特殊任务是支持出口竞争力的一种形式，尤其对战略工业更受到政府的支持，再加上政府正全力推动国家工业要进军新的出口市场之际。
此外，改善国家工业出口业绩对提高贸易平衡表顺差价值来说也极为重要的，因此不论在出口量方面或是出口目的地市场方面，有必要致力提高出口价值。
（二）国家利益账户的方案是要改善国内的优质出口产品和国家战略工业，以便进军非传统市场。
阿古斯说：“对印尼航天公司在资金方面的支持，已足于证明印尼出口融资机构成为财政部的特殊任务工具，就是有能力把国家战略工业的产品推进非传统市场。
（三）向塞内卡尔出口的CN235-220型海上巡逻飞机，其价值约3540亿盾，这对国家工业来说具有战略价值，因为出口订单供应记录和外国客户满意度在国际招标的评估之中是主要条件之一。
印尼出口融资机构在融资方面的支持，对印尼航天公司来说不仅带来了效益，同时也对国内其它的制成品如起落架，管成型，聚氨酯，热处理，丙烯酸，工具和夹具等数十种辅助工业，也发挥了重要的作用。
今年解禁节或出现返乡潮
交通部与警方合作加强疫情防控措施
【本报讯】交通部长苏马迪宣称，交通部将与相关方面共同合作关于预估2021年解禁节面临返乡潮的应对措施，其中就是与国家警察携手合作。
苏马迪于3月20日在雅加达Depo CIpinang地区说：“我已要求总警长指定在现场须统筹的机制。我们将联系有关的警署统筹此事，因这是警察的例行常务责任。”
苏马迪部长与政府部门及机构进行工作协调之后，他把2021年解禁节返乡的其它任务交由工作队负责。主要是有关是否宣布在解禁节期间不禁止返乡。他说：“我们已向工作队发布有关返乡的政策，以期各方协调有关返乡的各种规定和防疫措施。该工作队的协调组合计有交通部、卫生部、劳工部等。”
此前，交通部基于中央今年面临解禁节并未发出返乡禁令，也就因此开放了人们返乡的机会，同时，交通部立即与相关单位统筹此事，以期预防新冠病毒传播及安全的返乡流势。
交通部与其它相关单位将组成特别的机制，如严格实行解禁节返乡潮的防疫措施，以及在解禁节来临之际须加紧追踪新冠病患者等事项。
有关加紧监督返乡客的卫生条件，例如通过国产的GeNose、抗原快速检测或核酸检测。并严格实行其它的防疫卫生规则，如戴口罩、保持距离、实行消毒的实施条件、限定乘客人数、以及安排行程服务等。
疫情持续一年儿童辍学太久
文教部允许学校开展面对面教学活动
【本报讯】文教部长纳迪恩声称，新冠病毒大流行带来许多负面影响，其中之一是许多儿童辍学。他们在新冠病毒大流行的危机中不得不帮助家庭谋生计。
纳迪恩日前在与国会第十委员会举行的工作会议上说，我国发生新冠病毒大流行已经一年了，对我们的儿童来说，辍学已经太久了。
纳迪恩说，一个孩子因为必须工作而辍学，对他将产生永久性的影响，这是实在的事情。
去年实施的远程教育也使家长意识到，如果不进行面对面的教育，学校在教学过程中就起不了任何作用。这使许多父母觉得白白支付学费，孩子却得不到面对面的授课，他们认为得不偿失，最终有一些学童退学了。
纳迪恩说，由于学习途径和学习质量的差异，远程教育还导致学习成果下降，差距不断扩大。远程教育产生的其他影响包括早婚习俗等。
此外，远程教育被认为造成妇女的负担更大。那些原本需要出门工作的妇女不得不留在家中照顾孩子的学业。
纳迪恩强调说，文教部实际上已允许学校自今年1月起开展面对面的教学活动，但前提是必须获得当地政府的批准。
财经新闻
芝槟榔列车修理厂为印尼最大
贸易部长保证进口大米不会导致农民亏损
【本报讯】贸易部长鲁特菲保障进口大米不会导致农民亏损，因为要等到粮储局（Bulog）的库存量稀少或不在大丰收时期才开放进口管道。他3月20日说：“我保证在大丰收时期不会进口大米。迄今为止毫无出现进口大米的举措。”
鲁特菲表示，特意发出进口许可证是为防患于未然，因为在粮储局的大米存量开始减少。根据接获的资料，粮储局大米存量共有80万吨，不过其中30万吨是2018年进口的大米并有可能质量降低，粮储局的大米存量可能不到50万吨。其实粮储局每个月限定80万吨实行市场参与行动，至少须有100万吨大米存量才行。另一方面，粮储局从2021年购置的大米才8万5000吨。
他称，随着不久将进入丰收时期，粮储局肯定会购入大米，不过他仍担心大米存量不够，因此事先发布进口许可证。如在需要进口大米的任何时期，就能开放进口管道。他说：“这是我的职责，我必须考虑到任何未料到的事，联想到可能出现的许多因素。如有三长两短，大家会怪罪于我。”
东加省化肥将增资35.9万亿盾
分别在西巴布亚省宾杜尼和东加省本当建化肥厂
【本报讯】东加省化肥公司总经理拉马特3月21日在雅加达表示，在未来的5年内，东加省化肥公司将增资25亿美元或约合35.9万亿盾，其中20亿美元用以建设西巴布亚省宾杜尼湾化石工业区（Teluk Bintuni），另外的5亿美元作为东加省本当（Bontang）化肥厂项目用途。
拉马特说，上述投资金将取自企业现金库存和银行贷款，但也有可能通过发行债券或股票获得融资，不过这是最后的选项。
他说：“我们会使用所有的选项，如果是本当的建厂项目，5亿美元对我们来说不会太难，但宾杜尼湾工业区的建厂项目就有点棘手，因为如果债务过大就危险了，所以我们会考虑所有的贷款或融资选项，寻找战略伙伴呢，还是发行债券。”
东加省化肥公司定下指标，今年的净利增至1.9万亿盾，比去年达到1.86万亿盾略高或增加10%，销售量保持不变或达330万吨。
拉布安巴佐已成为旅游胜地
业界自信今年下半年将开始出现更多游客
【本报讯】印尼旅游协会（ASITA）东努省分会主席阿柏特（Abed Frans）日前表示，直至2021年6月份及未来到该省旅游观光的要求将越来越显现。他说：“国内游客若来到东努省，尤其喜欢到拉布安巴佐（Labuan Bajo）旅游，这个地区成为游客最喜欢的观光配套。”
阿柏特声称，此事与东努省在疫情期间仍进行的旅游市场动态有关。上述提出要参加旅游的约有20多项旅游配套，以去西芒加赖（Manggarai Barat）县拉布安巴佐超优先风景区的观光客为最多。不过也有的要求去东努省古邦（Kupang）市进行工作访问的配套。
他指出，东努省旅游业方面准备提供服务，然而现时印尼全国还未有许多游客包括进入东努省的游客在内的流势。就是有游客来也并不很多。一般来说，他们的旅游目标是拉布安巴佐。
他说：“所以我们的目标是通过旅游景区来振兴经济，我们希望游客的到来能促使旅游业逐渐恢复正常。”
阿柏特也希望政府实施的新冠疫苗接种纲领能顺畅无阻地进行，并彻底处理新冠疫情，以期游客有信心再度来到东努省旅游。
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