拜登背后的“金主”都是谁 ——《大国博弈》系列第三篇
事件
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要点
科技、金融行业是拜登基本盘。对拜登捐款最多的行业为金融、科技、医疗等。科技、医疗历来是民主党基本盘，金融行业也从2016年大选开始倒向民主党。沿海发达地区、高收入、高学历群体以及大量亿万富豪多向拜登捐款。
维护行业利益是基本诉求。金融行业希望确定性高、支持全球化的总统上台。科技行业是民主党传统铁票仓和铁钱仓。新能源公司支持拜登，传统能源公司支持特朗普。
大力支持新能源行业发展。发展新能源既是拜登竞选诺言，也是回报该行业对其竞选支持。拜登上台仅数日，便签署多个涉及环保领域的行政命令，其此前提出的10年长期支出计划中包括大量对新能源领域投资，预计后续或将全力推动相关政策落地。
重回全球化道路，满足华尔街和硅谷诉求。金融和科技行业作为拜登背后两大利益集团，其诉求将很大程度上影响拜登后续施政。一是拜登将摒弃特朗普保守主义政策，在全球贸易和金融领域施加影响力。二是在金融和科技监管方面或不及市场预期的剧烈。三是拜登未来或将进一步放松有关移民政策，以迎合科技公司大量雇佣新移民需求。
向中国施压满足利益集团诉求。金融和科技公司作为拜登背后主要利益集团，在华利益巨大，全面脱钩与其利益不符。拜登制定对华政策势必考虑华尔街和硅谷利益。在经贸领域，拜登后续或继续向中国施压，以期进一步放宽市场准入和扩大开放。特朗普将大量中方企业纳入实体和军方名单，限制对华出口，导致美国芯片、互联网公司受损，后续拜登或放开一些非敏感领域对华出口，以维护其基本盘利益。正文
拜登在加州、纽约、华盛顿及马萨诸塞州等沿海发达地区共募集6.9亿美元，占其总募款52%。同时，高收入、高学历群体更多向拜登捐款，如在家庭年收入超10万美元地区，拜登比特朗普多募集约3亿美元，在本科学历人口占当地总人口超65%的地区，拜登多募集约4亿美元。大学、联邦政府教职工及科技公司从业人员多数给拜登捐款，而特朗普的捐款则多来自纽约警察局，美国海军陆战队以及沃尔玛等。
大量亿万富豪向拜登捐款
拜登大额捐款来自 super PAC 及其背后亿万富豪，如好莱坞知名制片人 Jeffrey Katzenberg、网飞创始人 Reed Hastings 分别向拜登阵营捐款 140 万美元，硅谷知名企业家 Sean Parker 捐款 120 万美元。此外，拜登从黑石，华平，贝恩资本等华尔街巨头也募得巨量资金。前纽约市长布隆伯格在民主党内初选失败后，承诺将会出资 1 亿美金支持拜登参选。据美联社称，仅在得克萨斯、俄亥俄和佛罗里达三州，布隆伯格就通过各种渠道为拜登阵营贡献近 1.1 亿美元，用于广告投放等各项开支。纽约时报认为拜登从亿万富豪处得到的资金是其胜选的关键，仅统计单笔额度在 10 万美金以上的捐款，拜登就直接募得 2 亿美金，是特朗普两倍。
根据华盛顿知名竞选资金研究机构 Center for Responsive Politics (CRP)分析，除开捐款额最大的政治议题团体，对拜登捐款最多的行业为金融、科技、医疗等。科技、医疗历来是民主党基本盘，金融行业也从 2016 年大选开始倒向民主党。在 2020年大选中，拜登从金融和科技行业募集约 2.43 亿和 1.29 亿美元，远超特朗普募集的 0.98 亿和 0.2 亿美元，彭博社、谷歌、Facebook 等公司均位列总捐款额前列。特朗普虽在医疗行业募集 0.76 亿美元，超拜登 0.11 亿美元，但主要原因是特朗普获得来自拉斯维加斯金沙集团董事长 Sheldon Adelson 一笔 0.37 亿美元大额捐款，扣除后其募集金额小于拜登。
同时，拜登也认为，传统能源公司利益与其加强环境气候监管的竞选理念不同，在竞选期间，为表示决心，拜登甚至直接退回油气大亨 George Kaiser 捐款。另一方面，新能源行业倾向于支持绿色能源发展的民主党，在 2020 年大选中，拜登阵营获得新能源行业 87%的捐款，而共和党中，也只有公开支持行业发展的爱荷华州参议员 Joni Ernst 等人得到捐款。
第一，拜登将大力支持新能源行业发展新能源行业发展既是拜登竞选诺言，也是回报该行业对其竞选支持。拜登上台仅数日，便签署多个涉及环保领域的行政命令，如叫停美加 Keystone XL 石油管道项目，重新加入巴黎气候协定等。此外，拜登此前提出的 10 年长期支出计划中包括大量对新能源领域投资。虽在国会层面，共和党势必会阻拦拜登环保及新能源政策，但解决气候问题和推进新能源已成美国全民共识。皮尤中心 2020 年报告中指出，三分之二的美国人认为政府应认真对待气候问题，即便是大部分共和党选民都认为美国应当大力发展替代能源。因此，拜登后续或将全力推动政策落地。第二，重回全球化道路，满足华尔街和硅谷诉求金融和科技行业作为拜登背后的两大重要利益集团，其诉求将很大程度上影响拜登后续施政。一是在经济领域，美国金融和科技企业依赖于全球市场，拜登将摒弃特朗普保守主义政策，重返世界舞台，在全球贸易和金融领域施加影响力。二是在金融和科技监管方面，拜登竞选时虽已提出将加强金融和科技领域监管，但其施政必须考虑华尔街和硅谷利益，因此其监管政策或不及市场预期的剧烈。三是移民政策方面，拜登已取消穆斯林移民禁令，并需求加强保护未成年非法移民的 DAKA 计划，预计拜登未来或将进一步放松有关移民政策，以迎合科技公司大量雇佣新移民的需求。第三，拜登将向中国施压满足利益集团诉求中美经贸、科技领域摩擦已成持久战，但与特朗普主张的硬脱钩不同，金融和科技公司作为拜登背后主要利益集团，在华利益巨大，全面脱钩与其利益不符。因此，拜登制定对华政策势必考虑华尔街和硅谷利益。一方面，在经贸领域，“中美第一阶段经贸协定”包含大量加强知识产权保护、限制技术转让和开放中国金融市场的条款，极大维护了美国科技和金融公司在华利益，因此拜登后续或继续向中国施压，以期进一步放宽市场准入和扩大开放。另一方面，由于特朗普将大量中方企业纳入实体和军方名单，限制对华出口，导致美国芯片、互联网公司受损，后续拜登或放开一些非敏感领域对华出口，以维护其基本盘利益。
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文章来源
本报告摘自：2021年2月2日已经发布的研究报告《拜登背后的“金主”都是谁 ——《大国博弈》系列第三篇》
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