翔哥的星期五 | 把车停“井”里，是因为我们的大城市太挤了吗？

我们的大城市，还要往地下多挖一点，再把楼造得高一点、密一点，才能让城市生活变得更美好。

这是专栏“翔哥的星期五”的第16篇文章。

最近，上海首个“沉井式地下车库”开工建设，车库地面共设置8个出入口，地下为钢结构停车层，采用托盘式停车搬运和自动存取车技术，可以通过手机APP实现自助预约存取车服务功能。在此之前，杭州、南京、厦门等地也都有沉井式地下车库已经投入运营。

PART.01

如何把车装“井”里？

要把大象装冰箱，拢共分几步？有人说是三步。要把汽车停到“井”里，步骤也差不多，甚至比咱们在普通的停车场停车还要简单。只要把车开进“电梯”，人下车，机器会自动把车停到地下某个合适的位置，免去了到处找车位和倒车入库的烦恼。取车的时候只要在门口等着，机器会自动把车送到地面，再也不用担心忘记自己的车停在哪里了。

不过，要把这个井挖好还是有点难度的。以上海这个“井”为例，地下共19层，单个竖井开挖直径23.02米，开挖深度约50.5米，是世界最大直径的竖井。要挖好这个井，涉及到井壁稳定控制、结构上浮、水下混凝土封底以及管片结构、防水等技术难点。同时，这样的直径，用挖隧道的盾构机是大炮打蚊子，性价比太低，还需要研发这种尺寸的竖井掘进机，针对不同的地质条件，还要用到不同的施工工序。

这种垂直掘进的沉井式地下车库的施工方式，与使用盾构机的隧道、地铁施工相比成本降低了不少。但是考虑到新建的大楼本来就要挖基坑，修一个地下停车场是顺手的事情，与这种地下停车场以及地上的停车楼相比，专门挖一个“井”停车的成本就要高得多了。一切建筑物只要搬到地下，成本就翻着跟头往上涨。在地下挖井，直径大一点成本就增加很多。而且原本的井越大，每增加一点直径所增加的成本也越多。而停车收费的标准又不可能涨太多，所以建这种沉井式地下车库，可以说是“螺蛳壳里做道场”，每一寸空间都要精打细算。

还以上海这个“井”为例，它占地面积286平方米，能提供304个停车泊位，比传统地面停车场的容量提升了近10倍，可以极大地提高土地空间的复合利用率。虽然打井的建设成本高，但是它的用地成本却比地上停车场降低了不少。可以充分利用市中心的广场、绿地等公共空间，而且基本不影响地面景观，可以说是在超大、特大城市中心区停车方式的一种有益补充。

PART.02

把车装“井”里难在哪儿？

之所以要把车停到井里，主要原因当然是大城市的“停车难”问题。一般来讲，停车位与机动车辆保有量之间的合理比值应该在1:1.2-1.5，住建部的要求是1:1.1-1.3，而国内大城市大多数都不到1：1。不仅车位总数太少，而且分布严重不均。超大、特大城市的中心区人口密度最大，而由于城市规划缺乏前瞻性，这些地方车位往往严重不足，特别是医院、学校、老旧小区等地段，车位越紧张的地方越难补建停车场。国家发改委等部委曾共同下发文件提出“鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场”，住建部在《城市停车设施规划导则》中也要求“利用城市公共空间，如边角料土地，以及广场等地下空间挖潜建设公共停车场”。

然而，在国外已经有很多案例的沉井式地下车库，在国内要推广却很难，连上海这样财力雄厚、理念先进的城市也是首次尝试，南京、杭州等城市也只有少数几个个案。事实上，把大城市的边角料土地利用起来建设停车场并不容易。停车场的投资回报率不高、回报周期长，停车价格又没有市场化，企业很难有热情投入。更重要的是，这种“井”作为一种新事物，只有批量复制才能摊薄成本，而挖这个“井”涉及的审批手续相当复杂，土地出让、规划审批、建设管理等手续基本上都需要一事一议，给推广带来了很大的难度。

上海这个“井”的建设，就是交通管理部门与规划资源、绿化市容、建设管理等部门反复磋商推动、尽可能简化手续的结果，如果仅凭一家企业的力量，恐怕十年八年也搞不定。总理曾在国务院常务会上指出，“现在要建一个项目评估环节实在太多了：环评、水评、能评、安评、震评、交评、灾评、文评、雷评、气评……这个评、那个评，一些地方的同志都把这些评估编成了笑话”。仅仅在评估环节，已有成例的项目手续就如此复杂，像沉井式地下车库这种新事物会面临的困难就更可想而知了。

PART.03

我们的大城市太挤了吗？

与“停车难”问题一样，我们的大城市还有很多的“城市病”，例如交通拥堵、环境污染等等。很多时候，我们会自然而然地把这些“病”归因于大城市人口太多了、大城市太挤了。其实这是一种常见的误解。

我们很多人都有过田园城市的梦想，城市规划史上也有过这样的尝试，不过大多都以失败而告终。其原因就是，降低城市密度的想法和做法与现代城市的发展规律背道而驰。很简单，假设给你一栋郊区的豪宅，但是每天通勤要三四个小时，恐怕大部分人也只有周末才会去住，毕竟我们还是要工作、要社交。只有让人们尽可能密集地聚在一起，上班、社交、学习、体育、休闲娱乐等等需求才能就近满足。就算大家都能接受长距离通勤，其结果必然是造成更多的拥堵和污染。现在大城市的拥堵问题很大程度上就是职住分布不平衡导致的（当然我并不主张完全的职住平衡）。

再举个例子，现在只要有互联网的地方就可以做直播，但是直播电商还是集中在少数几个特大城市，李佳琦就在上海落了户还买了房。不仅如此，直播电商还集中在大城市的少数几个区域。在杭州，直播界的顶流们全都集中在MCN公司附近的某几个楼盘，顶流中的顶流甚至集中在某一两个知名小区。而如果你在农村开直播带货，最多只能卖卖当地的土特产，还不能卖得太便宜，因为农村的物流成本必然高于城市。

正因为集聚的自然规律，才有了“上天入地”的需要，例如摩天大楼和地下停车场。为什么要盖摩天大楼呢？道理也很简单，在相同的土地面积下楼盖得越高就能卖给或者租给越多的人。当然，高到一定程度之后建设成本、公摊面积和维护成本都会大幅上升，所以随着楼层的增高，边际收益是先递增、后递减的过程。所以即便政府不限制，超高层建筑也不会无限制地长高。而如果政府强制限高，那么必然造成供给不足，房价和租金飙升，这是市场规律的必然结果。至于挖“井”停车，作为立体停车方式的一种有益组成部分，政府还要再减少一些手续、多给一些便利，把制度性交易成本降下来，企业才会更有动力去做。

当然，虽然我说了这么多城市集聚的好处，我也不反对喜欢田园生活的人们搬去乡下住。但是既想要享受大都市的便利，又想要“采菊东篱下、悠然见南山”的生活，至少在目前的技术水平下还不太可能实现。我们的大城市，还要往地下多挖一点，再把楼造得高一点、密一点，才能让城市生活变得更美好。

感谢浙江工业大学吴伟强教授的启发。感谢上海市政工程设计研究总院徐小奇工程师的建议。文责自负。

扩展阅读：陆铭，《向心城市》，上海人民出版社，2022年7月。

今日编辑 / 辛昊航

责任编辑 / 戴晟昱

审稿 / 蓝蔚青 郁全胜

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