辅警，是公安机关警务辅助人员的简称，是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。
连日来，90后女辅警许艳因犯敲诈勒索罪被判刑13年引爆全网。自2014年3月（此时19周岁）至2019年4月，她同时或者不间断的与当地多名公安局副局长、派出所所长、校长、副院长等公职人员发生不正当两性关系，后以自己家人得知后要找被害人闹事以及自己购房、怀孕、分手补偿等为由，抓住公职人员害怕曝光后影响工作、家庭、名誉的心理，先后向9人索要人民币372.6万元。东窗事发后，她被江苏省灌南县人民法院以敲诈勒索罪判处有期徒刑13年，并处罚金500万，追缴违法所得372.6万元。目前，该案正在连云港市中级人民法院审理。
辅警，以这种特殊方式，让这一群体得到了社会更多的瞩目。2016年11月，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。
那么，什么是辅警？辅警和公安机关有哪几种关系？辅警的伤亡和加班待遇如何？下面来了解一下。辅警是指依法招聘并由公安机关管理使用，履行警务辅助职责和劳动合同约定的不具有人民警察身份的人员，主要包括文职、辅警两类从事警务辅助工作的人员。
辅警不具有警察的身份，因此，不具备执法主体的资格，不能直接参与公安机关的执法工作，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性的工作。此外，公安机关招聘从事膳食、保洁、保卫等工作的后勤服务人员，社会志愿者以及其他群防群治性质的社会治安辅助力量，不属于辅警。公安机关主要采取直接招聘或者采取劳务派遣、人事代理管理方式来招聘警务辅助人员。文职辅警人员可以采取聘任制公务员或者地方事业编制方式招录。一是劳动关系。即公安机关作为用人单位，辅警作为劳动者，双方之间直接建立的劳动合同关系。辅警和公安机关签订劳动合同。二是劳务派遣关系。即公安机关作为用工单位，劳务派遣公司作为用人单位，辅警作为劳动者，三方之间属于劳务派遣关系。辅警和劳务派遣公司签订劳务派遣合同。三是聘任制关系。即公安机关和辅警之间是聘任制公务员的关系。聘任制公务员是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。聘任制公务员是“合同制”公务员，是一种特殊的公务员制度，仍然属于公务员制度的范畴。《中华人民共和国公务员法》第十六章专门规定了聘任制公务员，其中聘任合同包括合同期限，职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任等条款。聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至十二个月。
四是人事关系。即辅警属于地方事业编制人员，辅警和公安机关之间是人事关系。
从工资福利、权利义务、各种保障等多方面来看，聘任制关系和人事关系远远好于劳动关系和劳务派遣关系，因此，各地在招录聘任制警察或者事业编制人员时，对表现特别突出的警务辅助人员，会确定一定比例采取定向招录。从2016年提出辅警改革至今，北京、宁夏、新疆均明确了“特别优秀的警务辅助人员”转正的标准和条件；辽宁、浙江、四川等地政策虽然不能直接转为正式民警，但提出可以用事业编置换“优秀辅警”的政策。
近年来，平均每年有百余名辅警在履行职责中牺牲、千余名辅警在履行职责中负伤。
辅警因工伤残的，根据受伤程度、伤残等级享受工伤待遇。辅警因公牺牲、因工死亡的，其直系亲属可以参照国家工作人员抚恤有关规定享受抚恤及其他有关待遇。此外，很多地方的公安机关设立专项经费，用于补助因训练、执勤以及抢险救灾等受伤、致残的辅警和死亡的辅警的直系亲属。
辅警不幸牺牲、工亡如果享受工伤待遇的，根据《工伤保险条例》第三十九条规定，工伤待遇包括：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2021年度一次性工亡补助金标准为876680元。
辅警加班的，应当按照国家有关规定给予相应的补助或者补休。
辅警属于劳动关系和劳务派遣关系的，依据《中华人民共和国劳动法》 第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。也就是说，双休日可以补休，不能补休则支付加班费；延时加班和法定节假日加班则不能以补休代替加班费。标准是：平时工作日的延时加班费是150%计算，双休日给两倍，法定节假日则是以劳动者的三倍工资再行给付。
辅警属于聘任制公务员的，依据《中华人民共和国公务员法》第八十二条第二款的规定，执行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假；在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。
辅警属于人事编制人员的，加班待遇不能依据《劳动法》的规定，而应当按照《事业单位人事管理条例》和聘任合同的约定支付加班工资或者安排补休。
辅警违反有关法律、法规以及公安机关工作规定和纪律要求的，参照《公安机关人民警察纪律条令》有关规定，视情给予批评教育、扣发绩效工资、扣发年终奖励等相应处分或处理；情节严重的，依法解除劳动合同、解聘或退回劳务派遣、人事代理机构；违法犯罪的，依法追究法律责任。
关于解除、退回、解聘的情形，主要包括：(一)年度考核不合格的;(二)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过三天，或者一年内累计超过七天的;(三)多次违反工作纪律或不履行工作职责，经多次教育不改的;(四)违反社会公德，造成社会不良影响的;(五)发现违法犯罪嫌疑行为或人员未及时制止或报告的;(六)因工作失职导致发生严重刑事案件、重大治安事故的;(七)多次受到社会各界或群众投诉，查证属实的;(八)多次受到上级通报批评的;(九)身心状况不适应继续从事警务辅助工作的;(十)由于其他原因不适宜继续从事警务辅助工作的等情形。
属于劳动、人事关系的，辅警和公安机关可以申请调解、申请劳动人事仲裁、提起诉讼等。
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