2024年1月2日 总第384期
本期编辑：刘派
责任编辑：陈卓 叶维杰
热钦山口“英雄纪念碑”。图源：The Wire
综合BBC、The Wire网站2023年12月31日报道，印楚舒勒议员康乔克·斯坦增（Konchok Stanzin）声称印方“为推动中印两军脱离接触”而拆除中印边境热赞山口（Rezang La）的“英雄纪念碑”，借此攻击莫迪政府“投降主义”。（编者注：1962年11月17-20日，解放军在印8、9号据点<神炮山、热钦顶>以牺牲21人的代价几乎全歼印军第114旅库马盎第13营第3加强连共141人。战后，印军燃起“史上最大的柴堆”<火葬战亡士兵>，将被击毙的少校连长夏坦·辛格伪造为“战斗英雄”，称其“率部抗击5000中国士兵的进攻，击毙1300人”，追授国家最高荣誉勋章<Param Vir Chakra，PVC>，并在莫尔多通道外树立永久纪念碑。2020年10月，印军趁偷袭侵占1962年战场之际，迅速在该处赶制上图所示的夏坦·辛格简易纪念碑。2021年2月中印军队脱离接触时，中方曾勒令印军拆除该处违建。）印外交部表示热赞山口纪念碑没有任何变化，而印国防部及军队拒绝置评。印媒认为外交部发言人故意混淆莫尔多通道的永久纪念碑与热赞山口的简易纪念碑，以回避尖锐诘问。印媒称，拆除夏坦纪念碑属于中印两军脱离接触方案的一部分。由于印军尚未公布撤军具体方案，印媒猜测，两军一起撤离冈底斯山脉和班公湖北岸，并在北岸设立缓冲区，各自恢复地貌，并消除驻军痕迹。
图源：“Bharatexpress Urdu”网站印《经济时报》《印度教徒报》、Outlook网站 1月1日报道，印外交部官方声明称，印度、巴基斯坦1月1日根据《禁止攻击核装置和设施协定》（APANIF）交换各自核装置和设施清单，这是两国连续第33次交换此类清单。据悉，为限制双方冲突层级，印巴1988年12月31日签署APANIF，并于1991年1月27日起生效，要求两国每年1月1日交换核设施清单。印媒表示，克什米尔、跨境恐怖主义问题导致印巴关系长期紧张，但两国恪守APANIF表明“双方都不愿事态进一步升级”。
《日经亚洲》2023年12月31日报道，印度与国际货币基金组织（IMF）围绕“卢比管理”分歧严重，或影响国际金融市场稳定。据悉，12月18日IMF发布的《印经济形势年度报告（2022年10月-2023年10月）》指出，2022年印卢比兑美元的汇率在73至83卢比的区间内大幅波动，2023年则基本稳定在81至84卢比之间，这表明印央行（RBI）大幅干预汇率，刻意压缩卢比兑美元汇率波动范围。因此，IMF报告将印汇率制度认定由“浮动”变更为“稳定化安排”，引发RBI强烈不满。RBI表示，IMF结论“不正确、不合理”，而“汇率稳定反映印外部经济状况改善，外汇干预仅为避免国内货币市场过度波动”。值得注意的是，IMF内部也有意见认为RBI干预外汇旨在避免基本面出现异常波动，而“卢比汇率稳定表明印外部状况有所改善”。分析人士表示，鉴于投资者可通过汇率波动预测收益、规避风险，莫迪政府如何处理汇率问题或成为影响外国投资者对印投资的决定性因素。
The Wire网站、《印度教徒报》1月1日报道，莫迪政府1月1日决定将《圣雄甘地全国农村就业保障计划》（MGNREGS）的工资支付方式与基于统一公民身份码（Aadhaar）的新支付系统（ABPS）正式绑定，引发国大党等在野党强烈反对。数据显示，目前MGNREGS项目内注册工人总数达2.569亿（25.69 crore）人，其中1.433（14.33 crore）亿为在职工人。然而，MGNREGS计划下34.8%的注册工人和12.7%的在职工人无法或不便使用ABPS系统。据悉，因不符合ABPS要求，莫迪政府已累计注销7600万张MGNREGS工作卡。国大党领导人贾伊拉姆·拉梅什（Jairam Ramesh）表示，莫迪政府强制绑定MGNREGS工资支付方式旨在强化Aadhaar系统，但却漠视印穷人、边缘化群体的基本生存权益。对此，莫迪政府表示，工资结算新方式旨在确保MGNREGS政策真正惠及受益人，推动社会福利政策更加公开透明。分析人士表示，印政府2023-24财年MGNREGS预算仅为6000亿（60,000 crore）卢比，同比减少33%，可能冲击印民众参与“新结算政策”的积极性。
The Wire网站2023年12月31日报道，马尔代夫新任总统穆伊兹（Mohamed Muizzu）1月拟先访华，随后再访印——他可能成为首位访华先于访印的马代总统。按惯例，马代总统上任通常将印度作为外事出访首站，但穆伊兹就任后率先访问土耳其，而土甚至在马代并无常驻大使。外媒分析指出，穆伊兹此举旨在进一步降低印对马代影响力。穆伊兹近期系列举动均意在疏远印度：穆伊兹上任后便要求印撤走在马代的军事存在。2023年12月14日，马代宣布不再续签《印马水文领域合作谅解备忘录（MoU）》，被视为“马代有意加强国家主权”。穆伊兹在任首都马累市长期间多次强调对华合作以推进马代基建，援引案例包括中马友谊大桥（Sinamalé Bridge）。
2023年12月，印自俄石油进口量骤降。图源：彭博社
彭博社1月1日报道，数据情报企业克普勒（Kpler）称，西方收紧制裁俄油政策，导致印12月进口俄油规模骤降至2023年1月以来最低点。印2023年5月进口俄油量达创纪录的215万桶/日，但12月却降至148万桶/日。2023年10月以来，美财政部先后将8艘油轮列入制裁名单，其中6艘系俄国有油轮企业俄罗斯现代商船公司（Sovcomflot PJSC）所有。上述6艘装载约500万桶俄索科尔级（Sokol）原油的油轮12月持续滞留印附近海域。此外，分析人士指出，俄远东原油开采公司萨哈林-1（Sakhalin-1 LLC）未能在阿联酋开设银行账户，也导致部分印买家无法以阿联酋迪拉姆付款履约。不过分析人士认为，印俄原油贸易还将保持既有规模，预计多批索科尔级原油将陆续抵印。2023年全年，印自俄进口油量同比增长一倍多，达179万桶/日。
《华尔街日报》2023年12月28日发表题为《印推进基础设施建设是对抗中国的关键》的文章认为，印如果希望取代中国的全球制造业中心地位，就必须大力推动基建。然而，印政府财政能力有限、债务高企或冲击其“基建大国梦”。苹果向印转移产业链供应链无疑大幅提振外界对印发展制造业的信心。2017-18财年，印进口价值超20亿的智能手机，仅5年后的2022-23财年，印就已转变为净出口110亿美元智能手机的出口大国。在“中国+1”的产业发展战略带动下，印已成为外资大力押注的“下一个全球制造业中心”。然而，印落后的基础设施水平仍令不少跨国公司“望而却步”。实际上，过去十年印基建水平已大幅提高：公路网长度增长40%，达630万公里（6.3 million），跃居世界第三；国家高速路建设能力提高6倍；货运列车速度提高50%以上。2020-2025年，印计划在基建上投资1.33万亿美元（$1.33 trillion）。但目前看，印大型基建仍面临多重困境，其中最严重的问题是项目延误、成本超支。官方数据显示，中央政府监控的1788个大型基础设施项目中近一半进度缓慢，并且成本超支约17%。印借鉴中国经验发展基建的想法不切实际。首先，印政府财政能力有限。据统计，中国固定资本形成总额从1990年占GDP的25%，上升至2009年的45%，并持续维持在高水平，这背后离不开政府的坚强决心和大力支持。相比之下，印固定资本形成总额目前仅占GDP的30%，并主要由私人和家庭资本构成。其次，印公共债务高企，持续融资能力有限。印公共债务约占GDP的85%，在新兴经济体中仅次于巴西。国际货币基金组织近日警告称，印政府债务规模中期恐超过其GDP。目前印可行方法是增加政府支出，妥善解决包括物流问题在内的基本同以稳定私人部门投资。如果处理得当，印年度资本支出增长率有望持续保持在10%的高位。虽然印不一定通过复制中国模式发展基础设施，但其必须找到自己的发展道路尽快解决基建落后问题。