【专栏】废除“985”“211”，终结高校等级制

“废除”传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件，当中382份规范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等“985”“211”工程以及重点、优势学科建设的相关文件。

其实，多年前就传闻要废除“985”“211”工程。但以往教育部门都回应称，不存在废除“985”“211”的说法。这一次针对因有关“985””211”文件废止而引发的废除“985”“211”的“传闻”，教育部门也没有明确说明是否还有“985”“211”高校，只是表态将启动“双一流”战略。

首先，我觉得有关方面有必要明确态度，不要遮遮掩掩。对于这么重大的事情，应该态度明确，旗帜鲜明，这有助于下级准确地把握和贯彻中央精神。

其次，废除“985”“211”，有助于克服“985”“211”工程带来的身份固化、竞争缺失的弊端，为所有大学提供平等竞争的环境。我国上个世纪90年代启动的“985”“211”工程，本意是集中优质资源重点建设一批世界一流大学。但是，近年来“985”“211”也给高等教育发展带来很多负面效应。突出的表现是，在招生中，“985”“211”高校能比较轻松地获得，比一本普通本科院校更好的生源；在获得国家拨款时，其获得的国家资源远比其他院校多，严重挫伤其他普通院校发展建设的积极性，不利于高校之间的平等竞争。因此废除“985”“211”有助于为高校发展提供平等竞争的机遇。

再次，废除“985”“211”助于推进“双一流”建设。去年8月，中央全面深化改革领导小组，第15次会议审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。这个方案，被认为是“中央提出了‘四个全面’的战略布局以及创新驱动发展的重大战略，对高水平大学建设提出了更高、更迫切的要求”。从世界一流大学建设的经验看，世界一流大学、一流学科都是在学校自主办学、自由竞争中产生。因此，本次“双一流”建设，必须打破原有“985”“211”的身份固化，引入市场竞争机制，给大学以更多的办学自主权和平等的竞争环境，这样将有利于激发高校办学的活力、有利于一流大学、一流学科的建设。

   该文为《陕广新闻》文字稿，播出日期为陕西人民广播电台新闻广播2016年7月1日，调频FM101.8。

作者简介

   申亚民，西安文理学院教授，陕西师范大学硕士研究生导师。西安市有突出贡献专家，西安市人民政府督学、西安市职业教育与成人教育专家委员会委员。西安市第十二届政协委员，陕西省人民广播电台陕广新闻特约评论员。主持完成国家社科基金等项目10余项。出版学术专著3部，发表学术论文20余篇，获得市级以上研究成果奖项10余项。