真实数据！新西兰公私校的大学升学率是怎样的？智库最新重量级报告来了！

Original Monica Crimson教育咨询 NZ 2024-03-13

新西兰公立、公私合营校（一般指教会学校）、私校的学生到底表现怎么样？有没有一份最新的、权威的数据报告可以给出一个客观的答案呢？

新西兰智库（NEW ZEALAND INITIATIVE）的研究员Joel Hernandez于去年8月发布的一项报告，这份研究报告深入地研究和分析了不同种类学校的有效性，学校种类别分为：公立、公私合营校和私立学校。

报告主要通过四方面的数据进行分析与考量：

第一部分：详细分析和比较了学生入读不同类型的学校对于获得大学录取率（UE）的影响。

第二部分：着眼于不同类型学校的个人表现，特别是在全国范围内计算出公立学校、公私混合校和私立学校在排名前 25 %（优异）、中等 50 %（平均表现）和排名后 25 %(低)所占的比例。

第三部分：考察和预测学生可能就读不同种类学校的重要社会经济因素。

第四部分：这些调查结果与经合组织的国际评估方案（ PISA ）关于私立学校与公立学校的结果进行比较。报告最后提出政策建议。

那么，经过这些权威的统计后，会得出哪些有用的信息帮助家长们为孩子选择学校呢？我们一起来仔细看一看。

新西兰学校的三种类型

新西兰的学校主要分为三种：

公立学校（State schools）

公立学校，是新西兰主要的学校类型，有大约84.9%的学生就读。对19岁以下的国内学生实行免费教育，由政府全额资助。但是，家长需要支付校服、文具、考试费和其他一些与课程相关的费用。公立学校教授新西兰课程。

公私合营校（State-integrated schools）

公私合营校是新西兰第二大的学校类型，就读学生人数超过10%，在新西兰一般指的是教会学校。这类学校教授新西兰课程，但也可以保留自己的特色课程(通常指哲学或宗教信仰，如天主教，或使用专门的教育方法，如Steiner and Montessori)。跟公立学校一样，公私合营校能获得政府对每位学生的资助。但其校舍建筑和土地是私人所有，他们通常每年会收取几千纽币用于支付一些物业费用等开支。

私立学校（Private schools）

私立学校是新西兰少数的学校类型，全国就读的学生不到5%。私立学校每年的学费一般20000刀左右。他们提供包括奖学金在内的财政援助。私立学校由独立的董事会管理，必须达到一定的标准才能在教育部注册。私立学校不必教授新西兰课程，但必须遵循至少具有同等质量的学习课程。通常国际文凭（IB）和剑桥课程是最常见的选择。

第一部分:三种学校的平均大学录取率（UE）

1，三种类型学校的平均大学录取率（UE）

根据统计结果，在实际情况下，如果学生在教会学校就读，UE比在公立学校就读的从30.5%升至38.8%，而就读于私立学校则从公立学校的30.5%升至37.4%。

大学入学率（UE）是衡量学校成功的首选标准，因为它说明了不同学校间的资格差异。这个因素很重要，因为私立学校提供NCEA以外的课程，如国际文凭(IB)和剑桥课程，这个比例远高于公立和教会学校。表2显示了这些差异。

请注意，在我们的471所中学样本中，28.6%的私立学校提供剑桥课程，21.4%的私立学校提供IB课程。在公私合营学校中，不到4.3%的学校提供剑桥或IB课程。只有4.5%的公立学校提供剑桥课程，不到1.2%的公立学校提供IB课程。

UE达标是进入新西兰大学的最低要求，以下表格是新西兰学历评估委员会(NZQA)规定的学习NCEA、IB、剑桥三种课程获得UE资格的要求：

NCEA学生UE要求

通过NCEA Level 3;
在Level 3的三个认可科目中获得14个学分;
10个Level 2或以上的读写学分，包括：阅读5 个学分和写作5个学分;以及
10个Level 1 或以上的算术能力学分，包括:

指定的achievement standards 或者specified unit standards。

剑桥课程学生UE要求

•在任何新西兰教学大纲组（syllabus groups ）中，新西兰剑桥国际考试成绩表中的 A 或 AS 水平至少获得120分以及；

•在至少三个不同的教学大纲组（不包括思维能力Thinking Skills）中获得D级或更高的成绩。

IB课程学生UE要求

•完成以英语语言A （Language A）的高级水平或标准水平的IB文凭；或者完成以英语语言B（Language B）获得高级水平的IB文凭且最低成绩不低于5分，作为满足英语UE的读写要求；以及

•任何满足UE读写和计算要求的数学科目。

注意：由于受Covid-19影响，部分大学的2021年的招生进行了修改。

虽然人们普遍认为，由于社会经济背景的差异，公私合营学校和私立学校的学生在绝对意义上获得了更高的学术成果，但根据统计的结果表明，即使忽略一些家庭背景因素，这些学生也比公立学校的学生获得更高的大学入学率。

在本篇统计报告中，研究员Joel Hernandez表示为何除去部分家庭因素，私立和公私合营学生依然在UE方面比公立学生高，这个原因尚待考察，他表示：“我们承认，在建模中存在未观测到的变量和自主选择偏差的问题。然而，这些影响教育成果的方式很可能与我们所包含的一系列家庭社会经济变量相关。例如，父母花在协助孩子完成家庭作业上的时间是一个没有被观察到的变量，它是一个可能影响孩子学习成绩的变量。虽然在我们的分析中排除了这一未观察到的变量，但它很可能与父母的教育程度有关，而父母的教育程度是我们模型中预测UE达标的关键变量之一。”

不过，笔者认为或许生源不同是造成大学录取差异的主要原因：公立学校通常是学区制，对入学生源只有住址限制。而公私合营还有私校通常都会有入学考试，也就是说，进入这两种学校的学生本来就是能力较为突出的。但是，需要注意的是，公立学校虽然没有入学考试，但公立高中通常会有分班考试。或许用公校A班学生的UE成绩和公私合营、私立学校的相对比会更加有参考价值，因为这些生源都是经过考试选拔的，且对自己的学术要求都比较高的。公立总体UE不如另外两种学校，并不代表公立学校学术水平不行，而是因为公校数量的基数太大了，教学水平和生源水平过于层次不齐，但好公校的A班的实力绝对是不容小窥的。相关阅读：进新西兰顶级公校未必得到最好的师资，进私校未必能参加剑桥IB考试，这些择校“隐藏信息”估计你不知道……）

学生个人在校表现及成绩

这一部分探讨了每一类型的学校中个别学校的表现。根据调整后的UE数据，我们将学校的表现分为三种：表现优异（前25%）、表现一般（中间50%），表现不佳（后25%），一起来看看三类学校在这三种表现中所占的比例：

下图显示，与教会学校和公立学校相比，学生有更大的机会进入表现出色的私立学校。从全国的比例来看，在表现优异的前25%的学校中，私立学校占66.7%，公私合营学校占45.2%，公立学校占15.5%。

从绝对数量上看，我们研究的42所私立学校中有24所表现优异，相比之下，在93所公私合营学校中有42所表现优异，在330所公立学校中有51所表现出色。虽然在“表现优异”这一组中，公校数量更多，但这主要是因为公校总数量也比公私合营、私校数量更多。

通过下图可以清楚看到，多数公立学校（52.7%）处在“表现一般”的中间水平；公私合营学校中表现优异和表现一般的学校所占比例一样大（各占45.2%），"表现不佳"的只有6.5%；私立学校多数表现优异（66.7%），但仍有41.6%的私立学校属于“表现一般”和“表现不佳”。

由于私立学校的表现差异较大，因此，公私合营学校的平均表现略优于私立学校。

报告显示，虽然公私合营学校和私立学校的平均表现都超过了公立学校，但鉴于其社会经济背景，所有类型的学校都在逆势而上，表现都超过预期。

影响择校的因素

关于学生选择上公立学校、教会学校和私立学校，有许多传闻。本部分对这些观念进行了一些说明，并研究了哪些社会经济因素可以影响学校的选择。下表对结果进行了总结。

上表显示了家庭背景特征的统计学意义上的对数系数。影响具体学校的入学情况。由于时间限制，我们没有计算表4所示的每个影响变量的边际效应。由于这个原因，只注意符号 (+/-) ，而不是系数的大小。

根据上表可以看出：与男生相比，女生更有可能就读公私合营学校和私立学校，而不是公立学校。我们发现毛利裔学生的情况正好相反，即使在考虑了父母的收入和教育程度后，这些学生也更倾向于就读公立学校。

对于太平洋岛裔学生来说，上公私合营学校的可能性要高得多，这可能是由于该社区有强烈的宗教背景。在亚裔学生中，就读私立学校的几率最高，而就读公私合营学校的几率较低。

残疾学生更有可能就读公立学校。对于以英语为第二语言或其他语言(ESOL)的学生来说也是如此。

与学校绩效工具中包含的一系列家庭背景因素相比，父母的教育程度是影响学生将进入哪一类学校的最有力的因素。父母的教育程度越高，学生上私立或公私合营学校的可能性也就越大。

另一方面，一旦该工具考虑到父母的教育程度和其他特征，父母的收入只是一个微弱的影响因素。父母的福利历史也是如此。然而，父母离异的学生往往更可能进入公立学校。

值得一提的，这些因素仅仅只是相关而已。在实际生活中，有很多学生最终去到了预料外的学校。所以，这些统计结果只是显示了不同人口群体在某些学校类型中的倾向性。

第一部分和第二部分的综合结果表明，某些人口统计数据，如毛利裔、残疾学生或父母教育程度较低的学生，在“表现不佳”的公立学校中的比例过高。但是考虑到很多毛利裔处于不太高的社会经济情况来看，这些结果并不令人惊讶。然而，对于在公私合营学校就读的太平洋岛裔学生来说，这样的结果是乐观的，因为他们和毛利人一样，在社会经济状况不佳的情况下所占比例过高。

三种类型学校的PISA结果

PISA（Programme for International Student Assessment）是经济合作与发展组织（OECD）设计的系列全球评估，从2000年开始，每三年对全世界的15岁学生进行能力评估。

根据经合组织（ OECD）PISA的结果，经合组织国家的私立学校在阅读成绩上比公立学校高出约30分。然而，与我们的结果相反，一旦把社会经济背景因素分离出去，这些差异几乎完全消失了。

经合组织将大约10%的“私立学校优势”归因于日益激烈的竞争、更高水平的课程自主权和更多的资源。但它将这种差异的75%以上归因于社会经济背景特征。根据PISA:

当公立学校被赋予与私立学校类似的自主权，当公立学校吸引的学生人数与私立学校类似时，在16个显示出这种优势的经合组织国家中，有13个国家的私立学校优势不再明显。私立学校比例较高的国家在PISA测试中的表现也并不出色。

新西兰2018年的PISA数据显示，私立学校学生的成绩明显高于公立学校学生（平均高出约50分），但把学生的家庭背景因素分离以后，大部分的差异都消失了（取决于 "背景 "变量）。

几个重要结论

各类学校的 UE（大学录取率）平均成绩

这份报告显示，在新西兰，公私合营学校的大学录取率的平均成绩首次略优于私立学校；公私合营学校和私立学校的大学录取率的平均成绩明显优于公立学校。实践表明，一个学生如果从公立学校转到公私合营校就读，那么大学录取率有可能从30.5%增加到38.8%，如果从公立学校转到私立学校就读，相比较下，大学的录取率可能从30.%增加到37.4%。

各类学校在UE方面的表现

无论是公立、私立还是公私联营学校，每一类型学校中都有表现高于或低于平均水平的学校。表现最佳（前25%）的学校中，公校数量最多（51所），但是私校比例最大（66.7%）；表现最差（后25%）的学校中，私立学校占8.3%，公私合营校占6.5%。所以花了高昂的学费，也不一定能接受到最好的教育，家长择校前要对学校进行全面考察。公校中也有51所表现突出的顶尖学校。

各类学校其他因素参考

排除父母收入以及其他主要社会经济因素，父母的教育程度是选择就读私立或者是公私混合校的另一大最有力的因素；参考关于父母收入和受教育程度等相关因素，亚裔学生更有可能就读私立学校，毛利裔学生更有可能就读公立学校，而太平洋岛裔学生更青睐公私合营校。

各类学校的 PISA （国际学生评估计划）对比

经合组织发现，新西兰私立学校的学生成绩显著优于公立学校。但考虑到学生和家庭背景特征后，这种差异几乎完全消失。

大学录取率并不是学校唯一重要的成果。然而，如果你的目标是更多的教育机会，那么这个结果令人担忧。为了改善我们的教育体系，教育部必须了解哪些学校正在逆流而上，克服社会经济障碍。这份报告恰恰表明了这一点。

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